Mala planeación e improvisación ocasionan observaciones: OSFEM
• La Comisión de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México se reunió, con la auditora superior, para ampliar la información del Informe de Resultados 2023.
• Congresistas analizan contenido de informe en el ámbito estatal.
Falta de estudio de mercado y de procedimientos adquisitivos, inconsistencias en expedientes técnicos de los programas y proyectos de inversión, obras fraccionadas y excepciones a la licitación pública, fueron motivos de observaciones a entidades estatales fiscalizadas por el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), que atribuye estas fallas a la “mala planeación” y a la “reiterada práctica de improvisación”.
En reunión de trabajo con la Comisión de Vigilancia del OSFEM de la LXII Legislatura mexiquense, presidida por la diputada Arleth Stephanie Grimaldo Osorio (morena), Miroslava Carrillo Martínez, titular del OSFEM, detalló que esta situación se reflejó en dos mil 916 observaciones en las auditorías a la Cuenta Pública 2023, de las cuales 884 fueron al ámbito estatal, clasificadas en Cumplimiento Financiero (387), Inversión Física (143), Legalidad (96) y Desempeño (258).
Al analizar el Informe de Resultados a la Cuenta Pública 2023 en el ámbito estatal, elaborado por el OSFEM, la auditora superior indicó que los entes más observados fueron la Coordinación General de Comunicación Social del gobierno estatal, con 52 resultados finales y 219 observaciones; el Poder Judicial estatal, con 38 resultados y 102 observaciones; el Sistema Mexiquense de Medios Públicos, con 26 resultados y 72 observaciones, así como el Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango, con 23 resultados y 88 observaciones.
Al respecto, el diputado Samuel Hernández Cruz (morena) resaltó que el informe da cuenta de observaciones por incumplimiento financiero al Hospital Regional de Zumpango, el cual opera mediante el esquema de Proyectos para la Prestación de Servicios, lo que demuestra el fracaso de este modelo.
Mientras que el legislador Edmundo Luis Valdeña Bastida (morena) aclaró que los señalamientos sobre los programas sociales corresponden a los de la administración estatal pasada, por lo que ofreció compartir información de la Secretaría del Bienestar.
Tras reconocer el trabajo del OSFEM, el parlamentario Alejandro Castro Hernández (PRI) solicitó detallar cómo se distribuyen, entre los poderes y organismos auxiliares y autónomos, los 56 mil millones de pesos (mdp) observados.
La diputada Ruth Salinas Reyes (MC) señaló la falta de datos relacionados con el informe, lo que impide hacer una mejor valoración, como lo relacionado con los programas sociales del gobierno estatal; y añadió que, de acuerdo con el documento, la mayoría de estos programas adolecen de comprobación del uso y destino de los bienes y servicios que ofrecen.
Preguntó cuáles dependencias del gobierno estatal fueron impactadas con el cambio de gobierno y pidió datos completos de los programas Mujeres Con Bienestar, Familias Fuertes, Desarrollo Integral Indígena y Jóvenes en Movimiento, entre otros.
En su oportunidad, la legisladora Araceli Casasola Salazar (PRD) cuestionó qué se hace con las personas servidoras públicas que incumplieron con la aplicación de los recursos públicos, porque se señalan observaciones, pero no se indica su situación jurídica.
La titular del OSFEM explicó que las observaciones a la cuenta pública aún se encuentran en la etapa de aclaraciones y solventaciones, por lo que todavía no hay personas servidoras públicas responsables. Aclaró que para la fiscalización plena de la cuenta pública queda un largo camino por recorrer, y que los casos que lleguen al Tribunal de Justicia Administrativa estatal podrían tardar hasta tres años en resolverse.
POLARIZACIÓN POLÍTICA, PROCESO ELECTORAL 2024 Y DEMOCRACIA, TEMAS DE LA PRIMERA JORNADA DEL XXXV CONGRESO DE LA SOMEE
• El programa de las restantes conferencias, mesas de diálogo y presentaciones editoriales puede consultarse en https://somee.org.mx/v2/.
La polarización política; es decir, la división de la opinión pública, ha sido una constante, tanto en los procesos democráticos como en los partidos políticos, pero este fenómeno no necesariamente es perjudicial, sino que permite determinar el posicionamiento de los diversos actores involucrados en la democracia, afirmó Yanina Welp, investigadora del Albert Hirschman Centre on Democracy en el Graduate Institute de Ginebra, Suiza.
Como parte de la conferencia inaugural Repolitizar la polarización del XXXV Congreso Internacional de Estudios Electorales: Democracias y Procesos Electorales 2024 de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales (SOMEE), la especialista explicó que la polarización puede darse en dos esferas: ideológica y afectiva.
Dicho proceso permite clarificar las tendencias electorales, pero también crea marcadas diferencias entre formas de pensamiento que pueden derivar en manifestaciones violentas; por ejemplo, el asalto al Capitolio de Estados Unidos en 2021.
Welp añadió que en la actualidad las redes sociales juegan un papel predominante en la polarización política, pues desde dichas plataformas, los partidos buscan la atención de la ciudadanía, a veces, por encima de la competencia electoral; para combatir esta situación, la experta destacó que combatir las noticias falsas; la realización de asambleas ciudadanas; regular las prácticas de los medios de comunicación, entre otros factores contribuyen a contrarrestar el mencionado fenómeno.
Los comentarios de esta conferencia estuvieron a cargo de la Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), Amalia Pulido Gómez.
En la siguiente conferencia, titulada Proceso Electoral Federal 2024: Novedades e Innovaciones", la Consejera Electoral del Instituto Nacional Electoral (INE), Dania Ravel Cuevas, destacó la importancia de revisar los procesos electorales para asegurar su equidad.
Analizó los diversos retos a los que se enfrentó el órgano electoral en la elección 2023 – 2024, como: la atención a quejas y denuncias; la incorporación de nuevas consejerías al INE; la implementación de acciones afirmativas en favor de grupos vulnerables; el uso de urnas electrónicas; el voto de personas en prisión preventiva; el voto anticipado de personas en situación de postración, así como el voto de mexiquenses residentes en el extranjero, entre otros.
Por su parte, la Consejera Electoral del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), Sayonara Flores Palacios, en sus reflexiones finales subrayó que uno de los principales desafíos para lograr mayor equidad en los comicios es lograr la equidad en los criterios jurisdiccionales vigentes. Afirmó, además, que aún hay tiempo para ajustar lo necesario para los próximos comicios.
Como parte de esta jornada se llevaron a cabo las presentaciones editoriales de las obras: Democracia Plebiscitaria y Estado de Derecho y Las elecciones en México 2017-2019, en perspectiva comparada. INE-SOMEE y la mesa de Diálogo Metodologías para los estudios electorales.
